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保亭黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第三次会议开幕

1月6日,保亭黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第三次会议在县文化中心影剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂,肩负着全县人民的希望和重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,为加快建设美好新保亭高质量发展蓝图建言献策。

保亭黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第三次会议开幕(文宏武 摄) 

大会主席团成员、大会执行主席穆克瑞、王秀美、赵文徳、林洪冰、樊朝睿、许录游、李锦权出席会议并在主席台前排就座。王惠仙、王文平等大会主席团成员以及不是大会主席团成员的县领导出席会议。 

上午9时,会议在雄壮的国歌声中开幕。

保亭县委副书记、县长王惠仙向大会作政府工作报告(文宏武 摄) 

根据会议议程,保亭县委副书记、县长王惠仙代表县政府向大会作政府工作报告。报告指出,2022年,面对百年变局与世纪疫情交织影响,保亭坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,在县委的正确领导下,迎难而上,统筹疫情防控和经济社会发展,抢抓机遇、解放思想、担当实干,全力实施“三区三地”发展战略,大力发展十大特色重点产业,加快建设“三大产业园区”,奋力开创保亭高质量发展新局面,全县经济社会保持平稳健康发展。预计,全县地区生产总值71.5亿元,同比增长4.6%;多项经济指标增幅排名全省前列,经济出现优质性反转。 

过去一年,保亭坚持“一手打伞一手干活”,以“四集中、两服务”为抓手,深入开展“项目建设年”活动,举办集中开工活动6批次,开工项目59宗,总投资99.77亿元。乡村振兴公路改扩建项目进入财政部PPP项目库,实现零的突破。发布县域产业发展规划,出台十大特色重点产业发展工作方案,达成投资合作意向项目45宗。高新技术产业加快培育,新增国家级科技型中小企业13家、高新技术企业2家、县级众创空间1家。 

过去一年,保亭坚持农业农村优先发展,整合财政涉农资金1.17亿元实施农业产业项目42个,资金投入产业占比56.9%。4个高标准农田建设项目顺利竣工,复耕撂荒地758亩。大力发展热带特色高效农业,七仙岭全球热带水果博览中心核心一区开工建设;设立省级红毛丹种质资源圃,红毛丹种植面积3.9万亩、年产值5.3亿元;引进、种植榴莲3600余亩。建设农村基础设施500万元以上项目15宗、共享农庄9个、美丽乡村8个。聚焦促农增收,落实种粮、农资等补贴政策,脱贫人口外出务工12170人,举办消费助农集市26场,脱贫人口人均纯收入同比增长15.46%。全县73%的行政村集体经济经营性收入超10万元,提前两年实现一半以上村集体收益超10万元目标。保亭入选2022年全国休闲农业重点县,红毛丹登上国家乡村振兴局丰收节主题展、纳入农业农村部精品培育计划,水尾村入选2022年“中国美丽休闲乡村”。 

生态文明建设成果丰硕,顺利完成海南热带雨林国家公园生态搬迁任务,水贤、什东村整体入住新家园,搬出幸福新生活。守牢守好80.85万亩生态红线。绿化造林3173亩,社会投资开垦补充耕地523亩,空气质量优良率达99.1%,PM2.5年均浓度较去年下降1微克/立方米,完成2022年度中央生态环境保护督察整改任务。乡镇集中式饮用水水源地水质和城镇内河断面水质达标率均为100%,县城生活污水收集处理率77.6%,排名全省第一;实施农村污水资源化利用示范工程,农村生活污水治理率提升14.5个百分点。先后获评国家生态环境部“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、“全国康养百强县”“中国气候宜居城市(县)”“海南气候康养市(县)”“海南省森林城市”等称号。 

此外,保亭落实“菜篮子”县长负责制,完成2500亩常年蔬菜基地建设任务,全年“15+N”种基本蔬菜均价同比下降0.48元/斤;新建及改扩建公办幼儿园3所,全县普惠性幼儿园覆盖率91.63%,保亭中学顺利托管县民族中学;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议188件、政协委员提案59件。 

报告对下一阶段工作进行总体部署,2023年保亭将全面贯彻落实党的二十大、省第八次党代会和县第十四次党代会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓海南自贸港建设机遇,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,做到“六个更好统筹”,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚持走特色化差异化生态化发展道路,做大做强十大特色重点产业,加快建设“三区三地”,稳步提升发展质量,全力推进深化改革、乡村振兴、生态环保、产业发展、民生保障、社会治理等各项工作,争当乡村全面振兴和共建共享共同富裕的“优等生”,为高质量高标准建设中国特色自由贸易港贡献保亭力量。主要预期目标,全县地区生产总值增长10%左右;地方一般公共预算收入增长15%左右;固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;城镇居民人均可支配收入增长9%左右,农村居民人均可支配收入增长10%左右;生态环境质量排名全省前列,减排和碳排放强度下降完成省下达的任务。 

报告提出,要围绕以上预期目标,一是推进经济高质量发展;二是争当乡村全面振兴“优等生”;三是全面推动十大特色重点产业高质量发展;四是当好生态环境保护主力军;五是加快推动城乡融合发展;六是切实推动民生社会事业高质量发展;七是全面提升公共安全水平。报告要求,要以勇立潮头的情怀担当,砥砺前行的奋斗姿态,永不自满、永不懈怠的进取精神,朝着“三区三地”的战略目标勇毅前行,奋力开创保亭高质量发展新局面,确保党的二十大精神在保亭落地生根开花结果。 

会上,受县人大常委会委托,县人大常委会主任王秀美向大会作工作报告,对2022年人大工作进行了回顾,并安排了2023年的主要工作。大会还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告;审查关于县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查关于2022年县财政预算执行情况与2023年县财政预算草案的报告;表决大会选举办法草案。(保亭县委宣传部供稿)

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